Odszkodowania za szkody związane z lotami – przepisy prawa

Znasz swoje prawa podczas podróży lotniczych? Większość podróżnych nie ma o nich pojęcia. A szkoda! Odpowiednia wiedza pozwala skutecznie dochodzić roszczeń za opóźnione loty, zagubiony bagaż czy odmowę wejścia na pokład. Pomaga również odpowiednio wybrać ubezpieczenie turystyczne. Przepisy są jednak rozproszone w wielu aktach prawnych, co utrudnia ich zrozumienie.

Geneza przepisów prawa lotniczego

Po I wojnie światowej gwałtowny rozwój transportu lotniczego. W związku z tym powstała potrzeba opracowania jednolitych zasad kierowania ruchem lotniczym oraz odpowiedzialności przewoźników za szkody. 

Już w 1919 roku uchwalono Konwencję Paryską a w 1928 roku Konwencję Hawańską, ale nie było w nich mowy o zasadach i limitach odpowiedzialności odszkodowawczej. 

Dopiero w 1929 roku około 25 państw uchwaliło Konwencję zwaną Warszawską mającą tytuł „O ujednoliceniu niektórych zasad dotyczących międzynarodowego przewozu lotniczego”, w której zawarto w niej zasady odpowiedzialności przewoźników lotniczych z tytułu przewozu osób, bagażu i ładunku (patrz poniżej). 

Prawie 70 lat później Konwencja Montrealska unowocześniła wiele zasad, a w ślad za nią władze Unii Europejskiej ujednoliciła wiele norm dla Państw – Członków wspólnoty. Ważnym aktem prawa wspólnotowego było wprowadzenie już w 1992 roku obowiązku ubezpieczenia przewoźników lotniczych od szkód z tytułu przewozu lotniczego osób, bagażu i towarów za pomocą Rozporządzenia Rady (EWG) NR 2407/92 z dnia 23.07.1992 r. w sprawie przyznawania licencji przewoźnikom lotniczym (utraciło już moc).

ewolucja europejskiego prawa lotniczego

Jakie są kluczowe konwencje międzynarodowe regulujące odszkodowania lotnicze?

Konwencje międzynarodowe stanowią fundament przepisów odszkodowawczych w transporcie lotniczym. Były one odpowiedzią na dynamiczny rozwój lotnictwa po I wojnie światowej. Pierwsze akty regulacyjne nie zawierały jednak zapisów dotyczących odszkodowań.

Nazwa aktu prawnego

Data wejścia

Najważniejsze ustalenia

Konwencja Warszawska

19.10.1929

Pierwsze międzynarodowe regulacje odpowiedzialności przewoźników lotniczych za szkody pasażerów, bagażu i opóźnienia. Limity odszkodowań określone we frankach.

Konwencja Montrealska

28.05.1999

Unowocześnienie zasad odpowiedzialności przewoźników lotniczych. Wprowadzenie limitów odszkodowań w SDR, obowiązek zaliczek finansowych, obowiązkowe ubezpieczenie przewoźników.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2027/97

09.10.1997

Implementacja Konwencji Montrealskiej w UE, obowiązek ubezpieczenia przewoźników, zaliczki finansowe w przypadku śmierci pasażera (do 16 000 SDR).

Rozporządzenie (WE) nr 261/2004

11.02.2004

Odszkodowania za odmowę przyjęcia na pokład, odwołanie lub duże opóźnienie lotów (250-600 euro), prawo do opieki (posiłki, napoje, zakwaterowanie).

Rozporządzenie (WE) nr 1107/2006

05.07.2006

Ochrona praw osób niepełnosprawnych i o ograniczonej sprawności ruchowej, zakaz dyskryminacji, obowiązek pomocy na lotniskach i pokładzie samolotu.

Rozporządzenie (WE) nr 785/2004

21.04.2004

Ujednolicenie zasad obowiązkowego ubezpieczenia przewoźników lotniczych w UE, minimalne sumy ubezpieczenia (250 000 SDR na pasażera, 1288 SDR na bagaż).

Ustawa Prawo Lotnicze (Polska)

03.07.2002

Regulacja polskiego lotnictwa cywilnego, ustanowienie Urzędu Lotnictwa Cywilnego i Rzecznika Praw Pasażerów, procedura reklamacyjna.

Rozporządzenie Ministra Finansów (Polska)

27.12.2012

Szczegółowe limity ubezpieczenia OC przewoźników lotniczych w Polsce za opóźnienia pasażerów (4694 SDR), bagażu (1131 SDR) i towarów (19 SDR/kg).

Co to jest SDR i dlaczego używa się go w lotnictwie?

SDR (Specjalne Prawo Ciągnienia) to specjalna jednostka rozliczeniowa stworzona przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy, która pomaga uniknąć problemów z wahaniami kursów walut.

Wartość SDR jest ustalana na podstawie koszyka kilku najważniejszych walut światowych (np. dolar amerykański, euro, jen japoński, funt brytyjski, juan chiński). Dzięki temu odszkodowania są bardziej stabilne i przewidywalne.

W lotnictwie używa się SDR, ponieważ:

  • zapewnia stabilność i przewidywalność odszkodowań,
  • pozwala uniknąć problemów związanych z wahaniami kursów walut,
  • jest powszechnie akceptowaną jednostką międzynarodową, co ułatwia rozliczenia między krajami.

Czym jest Konwencja Warszawska i jakie wprowadza regulacje?

Konwencja Warszawska z 1929 roku była pierwszym dokumentem regulującym odpowiedzialność przewoźników lotniczych. Ustanowiła podstawowe zasady odpowiedzialności za szkody wyrządzone podczas podróży. Określiła również limity odszkodowań wyrażone we frankach.

Dotyczy ona przede wszystkim międzynarodowych przewozów lotniczych. Zawiera kluczowe artykuły dotyczące odpowiedzialności za śmierć i uszkodzenia ciała (art. 17), za bagaż i ładunek (art. 18) oraz za opóźnienia (art. 19). Wprowadzona przez nią standaryzacja była przełomem w branży lotniczej.

Rozwiązania te stały się uniwersalnym systemem. Regulują one odpowiedzialność przewoźników przez kilkadziesiąt lat. Mimo wielu zalet, z czasem okazały się niewystarczające wobec rozwoju transportu lotniczego.

Jak Konwencja Montrealska zmieniła zasady odszkodowań?

Konwencja Montrealska z 1999 roku zmodernizowała zasady odpowiedzialności przewoźników lotniczych. Zastąpiła ona wcześniejszą Konwencję Warszawską, wprowadzając szereg usprawnień. Unowocześniła system odszkodowawczy. Dostosowała go do współczesnych realiów transportu lotniczego.

Obejmuje ona szczegółowe regulacje dotyczące śmierci i uszkodzeń ciała pasażerów, opóźnień oraz problemów z bagażem. Wprowadziła system zaliczek finansowych w przypadku wypadków (art. 28). Zobowiązuje przewoźników do wypłaty tych środków w ciągu 15 dni od zdarzenia.

Ustaliła terminy przedawnienia roszczeń na 2 lata (art. 35). Nałożyła na przewoźników obowiązek posiadania odpowiedniego ubezpieczenia (art. 50). Limity odszkodowań są wyrażone w SDR (Specjalnych Prawach Ciągnienia), których wartość ustala Międzynarodowy Fundusz Walutowy.

Mimo tych usprawnień, Konwencja Montrealska ma pewne wady. Nie zawiera ona przepisów dotyczących odwołania lotu i odmowy przyjęcia na pokład. Te kwestie zostały uregulowane dopiero w prawodawstwie Unii Europejskiej.

Jakie prawa pasażerów gwarantują przepisy Unii Europejskiej?

Prawo Unii Europejskiej zapewnia pasażerom linii lotniczych szereg praw i ochronę. Obejmuje ono kilka ważnych rozporządzeń, które uzupełniają międzynarodowe konwencje. Regulują one sytuacje nieuwzględnione w Konwencji Montrealskiej.

Jakie odszkodowania przysługują za opóźnione i odwołane loty?

Rozporządzenie (WE) nr 261/2004 wprowadza przełomowe przepisy dotyczące odszkodowań lotniczych. Otrzymasz odszkodowanie za odmowę przyjęcia na pokład wbrew twojej woli (art. 4). Przysługuje ci również rekompensata za odwołanie lotu (art. 5) oraz jego znaczące opóźnienie.

Wysokość odszkodowania zależy od długości trasy. Za loty krótkie (do 1500 km) wynosi 250 euro. Za loty średnie (1500-3500 km) otrzymasz 400 euro. Za loty długie (powyżej 3500 km) kwota wzrasta do 600 euro.

Rozporządzenie gwarantuje też prawo do opieki. Linia lotnicza musi zapewnić ci posiłki, napoje, nocleg i transport. Warunkiem są opóźnienia wynoszące 2, 3 lub 4 godziny, w zależności od długości lotu. Osoby o ograniczonej możliwości poruszania się mają prawo do priorytetowej obsługi.

Przepisy regulują również zasady umieszczania pasażerów w wyższej lub niższej klasie. Zapewniają ochronę twoich praw podczas całego procesu podróży. Stanowią one uzupełnienie Konwencji Montrealskiej w zakresie odpowiedzialności przewoźników.

Przeczytaj:

  1. Jak uzyskać odszkodowanie za odwołany lot?
  2. Jakie odszkodowanie za opóźniony lot?

Jakie są prawa osób niepełnosprawnych w transporcie lotniczym?

Rozporządzenie (WE) nr 1107/2006 chroni prawa osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej sprawności ruchowej. Zakazuje ono dyskryminacji w dostępie do transportu lotniczego. Gwarantuje równy dostęp do usług.

Istnieją pewne dopuszczalne odstępstwa od tych zasad. Dotyczą one względów bezpieczeństwa lub ograniczeń fizycznych samolotu. Musisz zgłosić potrzebę pomocy co najmniej 48 godzin przed odlotem. Zarządzający portami lotniczymi są zobowiązani do zapewnienia punktów przylotu i wylotu dostosowanych do twoich potrzeb.

Rozporządzenie przewiduje odszkodowania za uszkodzenie sprzętu do poruszania się (art. 12). Przepisy te mają kluczowe znaczenie dla zapewnienia inkluzywności transportu lotniczego. Uzupełniają one ogólne zasady ochrony praw pasażerów.

Rozporządzenie (WE) nr 2027/97 implementuje zasady Konwencji Montrealskiej w prawie UE. Rozszerza te przepisy na loty wewnętrzne w Unii Europejskiej. Nakłada na przewoźników obowiązek posiadania odpowiedniego ubezpieczenia.

Wprowadza system zaliczek w przypadku śmierci pasażera. Przewoźnik musi wypłacić do 16 000 SDR w ciągu 15 dni od wypadku. Nakłada również na linie lotnicze obowiązki informacyjne wobec pasażerów (art. 6). Zapewnia przejrzystość warunków przewozu podczas zakupu biletów.

Jak polskie prawo reguluje kwestie odszkodowań lotniczych?

Polskie przepisy dotyczące odszkodowań lotniczych stanowią uzupełnienie prawa międzynarodowego i unijnego. Regulują one specyficzne aspekty odpowiedzialności przewoźników działających w Polsce.

Jakie są główne postanowienia Ustawy Prawo Lotnicze?

Ustawa Prawo Lotnicze z 2002 roku reguluje całościowo polski sektor lotnictwa cywilnego. Powołuje ona Urząd Lotnictwa Cywilnego jako organ nadzorujący przewoźników. Ustanawia funkcję Rzecznika Praw Pasażerów, który pomaga w dochodzeniu roszczeń.

Ustawa określa procedurę dochodzenia roszczeń. Musisz złożyć reklamację w ciągu 30 dni od zdarzenia. Od decyzji przewoźnika możesz się odwołać. Podstawą odpowiedzialności za szkody są przepisy prawa cywilnego o mechanicznych środkach komunikacji.

Rozszerza listę podmiotów zobowiązanych do posiadania ubezpieczenia. Przepisy te mają duże znaczenie dla polskich pasażerów. Ułatwiają dochodzenie odszkodowań na terenie kraju.

Jakie są wymogi dotyczące ubezpieczenia przewoźników?

Rozporządzenie Ministra Finansów z 2012 roku jest aktem wykonawczym do Ustawy Prawo Lotnicze. Określa szczegółowy zakres obowiązkowego ubezpieczenia OC przewoźników lotniczych działających w Polsce.

Ustala ono sumy gwarancyjne za opóźnienie w przewozie pasażerów (4694 SDR). Określa limity za opóźnienie bagażu (1131 SDR) oraz za opóźnienie towarów (19 SDR na kg). Nie reguluje jednak kwestii odszkodowań za śmierć i uszkodzenia ciała.

Te luki w polskich przepisach oznaczają, że w takich przypadkach stosuje się przepisy międzynarodowe. Ma to konsekwencje dla pasażerów dochodzących odszkodowań w Polsce.

Jakie są aktualne limity odszkodowań w transporcie lotniczym?

Limity odszkodowań w transporcie lotniczym różnią się w zależności od rodzaju szkody i mającego zastosowanie prawa. Ich znajomość pozwala określić wysokość potencjalnych roszczeń.

Rodzaj szkody

Limit odszkodowania (SDR lub EUR)

Uwagi

Śmierć lub uszkodzenie ciała pasażera

128 821 SDR

Konwencja Montrealska

Opóźnienie pasażera

5 346 SDR

Konwencja Montrealska

Opóźnienie bagażu

1 288 SDR

Konwencja Montrealska

Opóźnienie towarów (ładunku)

22 SDR/kg

Konwencja Montrealska

Odmowa przyjęcia na pokład lub odwołanie lotu (do 1500 km)

250 EUR

Rozporządzenie (WE) nr 261/2004

Odmowa przyjęcia na pokład lub odwołanie lotu (1500-3500 km)

400 EUR

Rozporządzenie (WE) nr 261/2004

Odmowa przyjęcia na pokład lub odwołanie lotu (powyżej 3500 km poza UE)

600 EUR

Rozporządzenie (WE) nr 261/2004

Minimalna suma ubezpieczenia OC przewoźnika na pasażera

250 000 SDR

Rozporządzenie (WE) nr 785/2004

Minimalna suma ubezpieczenia OC przewoźnika na bagaż

1 288 SDR

Rozporządzenie (WE) nr 785/2004

Opóźnienie pasażera (Polska)

4 694 SDR

Rozporządzenie Ministra Finansów RP

Opóźnienie bagażu (Polska)

1 131 SDR

Rozporządzenie Ministra Finansów RP

Opóźnienie towarów (Polska)

19 SDR/kg

Rozporządzenie Ministra Finansów RP

Jakie są maksymalne kwoty odszkodowań według Konwencji Montrealskiej?

Konwencja Montrealska ustala limity odszkodowań za różne rodzaje szkód. Za śmierć i uszkodzenia ciała pasażera przewiduje do 128 821 SDR. Za opóźnienia lotów możesz otrzymać do 5 346 SDR. Za problemy z bagażem limit wynosi 1 288 SDR.

Te kwoty są aktualizowane co 10 lat. Zapewnia to ich dostosowanie do zmieniających się warunków ekonomicznych. Przeliczenie na złotówki zależy od aktualnego kursu SDR ustalanego przez MFW.

Konwencja Montrealska przewiduje system zaliczek finansowych w przypadku wypadków. Muszą one być wypłacone w ciągu 15 dni od zdarzenia. Stanowi to zabezpieczenie nagłych potrzeb poszkodowanych pasażerów.

Jakie są minimalne sumy ubezpieczenia według prawa UE?

Rozporządzenie (WE) nr 785/2004 ujednolica zasady i limity ubezpieczenia w całej Unii Europejskiej. Ma ono zastosowanie do wszystkich przewoźników operujących na terenie UE, z pewnymi wyjątkami wymienionymi w art. 2 ust. 2.

Obejmuje ono szeroki zakres ryzyka. Ubezpieczenie musi pokrywać akty wojny, terroryzmu, porwania i sabotażu. Minimalna suma ubezpieczenia dla pasażerów wynosi 250 000 SDR. Dla bagażu limit ten ustalono na poziomie 1 288 SDR.

Rozporządzenie określa również minimalne sumy gwarancyjne wobec osób trzecich. Ich wysokość zależy od maksymalnej masy startowej samolotu. Przewoźnicy spoza UE muszą spełniać te same wymagania podczas lotów do, z lub nad terytorium Unii.

Te regulacje zapewniają bezpieczeństwo finansowe pasażerów. Gwarantują, że przewoźnicy posiadają wystarczające środki na wypłatę ewentualnych odszkodowań.

Przeczytaj:

  1. Czym jest assistance w ubezpieczeniu turystycznym?
  2. Odszkodowanie za overbooking
  3. Jak uzyskać odszkodowanie za wypadek lotniczy?

Jak skutecznie dochodzić swoich praw jako pasażer linii lotniczych?

Dochodzenie odszkodowania wymaga znajomości procedur i terminów. Zacznij od zgłoszenia szkody bezpośrednio u przewoźnika. Wykorzystaj odpowiednie formularze dostępne na pokładzie lub w biurach linii. Pamiętaj o terminach - w przypadku problemów z bagażem zgłoszenie musi nastąpić natychmiast po odkryciu szkody.

Przewoźnik ma 30 dni na rozpatrzenie reklamacji. Jeśli odpowiedź jest niesatysfakcjonująca, możesz zwrócić się do Rzecznika Praw Pasażerów w Polsce. Ostatecznie masz prawo dochodzić roszczeń na drodze sądowej.

Dokumentuj wszystkie szkody. Zbieraj potwierdzenia opóźnień, protokoły szkody bagażowej, zaświadczenia lekarskie. Przestrzegaj terminu przedawnienia roszczeń, który wynosi 2 lata. Możesz też skorzystać z pomocy wyspecjalizowanych organizacji dochodzących odszkodowań lotniczych.

Oceń artykuł:
Autor artykułu
Jerzy Ziółkowski

Absolwent Wyższej Szkoły Marynarki Wojennej w Gdyni, studiów magisterskich o kierunku Zarządzanie i Ekonomia na Politechnice Gdańskiej oraz studiów podyplomowych o kierunku Ubezpieczenia na Życie w Wyższej Szkole Ubezpieczeń i Bankowości w Warszawie.

W Marynarce Wojennej służył do 1997 roku, a w kilku ostatnich latach zainteresował się rozwijającym się rynkiem ubezpieczeń gospodarczych i społecznych. W celu realizacji tych zainteresowań rozpoczął pracę w BTUiR Heros Life S.A., następnie jako kierownik grupy agentów ubezpieczeniowych w Winterthur Życie S.A. i TUnŻ „Vienna Life” S.A.

Od 2003 roku zajął się przekazywaniem wiedzy ubezpieczeniowej studentom Wyższej Szkoły Turystyki i Hotelarstwa w Gdańsku, dla których już w następnym roku napisał książkę (skrypt) pt. Ubezpieczenia w turystyce i hotelarstwie. Przygotował do wydania drugą książkę, która mimo pozytywnej recenzji nie została wydana z uwagi na redukcję kadr. W latach 2013 – 2020 był wykładowcą wiedzy ubezpieczeniowej w Wyższej Szkole Administracji i Biznesu w Gdyni. 


Powiązane artykuły